ユタ州の古遺物法に対する最新の攻撃 — ハイ・カントリー・ニュース

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ジョー・バイデン大統領が2021年にユタ州南部のグランド・ステアケース・エスカランテとベアーズ・イヤーズのトランプ大統領のせいで縮こまった境界線を修復したとき、私は一瞬、これらの国定記念物をめぐる残忍な戦いがついに終わったと信じさせた。

確かに、州境内の国立公園を積極的に売り込んできたユタ州は、連邦の土地をもう一つ保護することが有利であると最終的に認めたのだ。 結局のところ、国定記念物指定に対して最も声高に反対する地元住民の一部でさえ、近年、観光業で多額の利益を得ており、独自の B&B やホテル、ガイド サービスをオープンし、国定記念物訪問者を直接ターゲットにしているのです。

しかし、ユタ州の指導者たちは、またしても、深く根付いた反連邦土地管理イデオロギーが、いかなる現実主義にも打ち勝つことを許した。 昨年8月、州は国定記念物を再び縮小することを目的とした民事訴訟を起こし、最終的には古物法を大幅に侵害し、将来の景観レベルの指定を不可能にするというさらに多くのことを行った。

この春、被告と原告が相次いで却下動議、答弁書、準備書面を提出し、法的カードを明らかにしたことで、この訴訟は勢いを増した。 私は、原告の主張とその背後にある論理、またはその欠如に特に興味をそそられました。 なぜユタ州はこの土地から保護を消去したいのでしょうか? それにしても、ユタ州が認める国定記念物とはどのようなものでしょうか? 飛び込んでみてわかったことは、義母が言うかもしれないように、「とても興味深い」ということでした。 分解してみましょう。

1906 年古遺物法

1906 年古遺物法

1906 年古遺物法

争点となっている法律: 1906 年、文化遺産の広範な略奪に対応して、議会は考古法を可決し、その内容の一部は次のように宣言されました: 大統領は、その裁量により、歴史的建造物、歴史的および先史時代の建造物、および国定記念物となるために<連邦の土地> に位置する歴史的または科学的に興味深いその他の物体、およびその一部として土地区画を留保することができるが、その制限はいかなる場合においても、適切な管理と管理が可能な最小面積に限定されるものとする。守るべき物体…

国の記念碑 ：90年後、ビル・クリントン大統領はその権限を利用して、ユタ州南部のケイン郡とガーフィールド郡にある土地管理局と米国森林局の土地の約190万エーカーにグランド・ステアケース・エスカランテ国定公園を設立しました。 2016年、主権を有する先住民族5カ国の要請を受けて、バラク・オバマ大統領は、ユタ州サンフアン郡のBLMと森林局の土地130万エーカーにベアーズ・イヤーズ国定公園を設立した。 ドナルド・トランプ大統領は2017年に両方の国定記念物を大幅に縮小したが、バイデン氏は2021年に元の境界を回復した。

記念碑指定は何をするのか : 新しい鉱物およびエネルギーのリースおよび採掘権から土地を撤回しますが、既存のリース、請求権、または通行権には影響しません。 ベアーズ・イヤーズもグランド・ステアケースの指定も、現在および将来の放牧契約や権利には何の影響も与えなかった。 実際、記録によれば、どちらの地域でも放牧が許可されている牛の頭数は1996年以来ほぼ変わっていない。しかし、バイデンは記念碑を修復する際、家畜経営者が自発的に放牧契約を解除した場合には、退職は永久的なものとなり、リースが他の事業者に提供されなくなることを意味します。 これにより、時間の経過とともに記念碑からの放牧が段階的に廃止される可能性があります。 しかし今のところ、牧場主は両方の国定記念物の大部分でやりたいことをほぼ行うことができる。

原告:ユタ州には、ベアーズ・イヤーズ内に連邦放牧契約を結んでいるゼベディア・ダルトンが加わる。 彼に加わるのは、トランプ大統領がウラン鉱山を縮小した後、同地でのウラン採掘権を賭けたカイル・キンマール氏だ。 スゼット・モリス、ユト・マウンテン・ユト部族の一員。 そして、モーター付きオフロード車ユーザーを擁護する団体、BlueRibbon Coalition。

被告参加者:ホピ族、ナバホ・ネイション、ズニ族のプエブロ、およびウテ・マウンテン・ユテ族（ベアーズ・イヤーズを最初に提案した連合のメンバー全員）は、南ユタ自然保護同盟とともに防衛側の介入者である。

原告牛肉の骨まで煮たもの : これらの記念碑は合わせて約 320 万エーカーに及びますが、古遺物法の「適合する最小面積」の部分に基づく指定を受ける資格を得るには広すぎます。 そして原告らは、そのことが、「総エーカー数の2倍に及ぶ土地」で採掘、掘削、ATVの運転、捜索救助活動、放牧、森林の鎖での繋ぎ、野生動物の管理、宗教用品の収集、道路の維持を妨げていると主張している。大統領の地元デラウェア州…そしてコネチカット州よりもほんの少し小さい州だ。」 (誰かが西部で何かがどれほど大きいかを説明するために東海岸の州を使うたびに 1 ニッケルをもらえたら、グランドキャニオンを埋めるのに十分なコインを手に入れることを誓います。最初の訴状では、ユタ州はデラウェア州について 5 回言及していますが、それでもサンフアン郡だけで 520 万エーカーの面積があることに注目していません。これはデラウェア州の 3 倍以上です。)

実際、原告らは、古遺物法では大統領が景観全体を留保することをまったく認めておらず、個々の建造物や地形など、景観上の個別の物体のみを留保していると主張している。

ユタ州の理想的な国定記念物:ユタ州は、320万エーカーの保護区域にある無数のランドマークのうち、「国定記念物として宣言する資格がある」のは9つの「物体」だけであると主張している。 バトラー・ウォッシュ・ビレッジ、ドール・ハウス、ムーン・ハウス（プエブロ人の祖先の遺跡）。 新聞石（岩面彫刻パネル）。 サンファンヒルとダンスホールロック（1879年にモルモン教徒の入植者が占領したホールインザロックトレイル沿いのランドマーク）。 トゥエンティマイル・ウォッシュ・ダイナソー・メガトラックウェイ。 そしてグロブナー・アーチ。 以上です、皆さん。 これがユタ州の国定記念物候補リストのすべてだが、原告らの夢の中では、その面積はわずか6,480エーカー、つまりデラウェア州よりもさらに小さく、ワシントンDCよりもさらに小さい面積になるだろう。

ベアーズ・イヤーズやグランド・ステアケース・エスカランテを訪れたことのある人なら、このリストがいかに不合理で無知で非論理的であるかを知っているでしょう。 結局のところ、ベアーズ イヤーズ ビューツが国定記念物の保護に値するのであれば、同様に重要なコーム リッジ、ラプリー背斜、アーチ キャニオン、グランド ガルチ、バレー オブ ザ ゴッズ、シンギング キャニオン、カーフ クリーク フォールズ、コズミック アッシュトレイ、あるいは数え切れないほどのものが保護されるべきではないでしょうか。ユタ州南部で見つかった他の地形は? ムーンハウスと新聞は魅力的だが、城塞、行列パネル、スプリットレベルビレッジ、ターキーペンハウス、ウルフマンパネル、または火災の家はなぜそうではないのでしょうか? なぜサンファンヒルとダンスホールロック（モルモン教徒の1879年の旅の途中の単なる立ち寄り地点）は保護に値するのに、風景を縦横に横切る祖先のプエブロ人の「道」や、先住民族で重要な役割を果たしてきた無数の古代の神殿や地形は保護に値しないのか太古の昔からの人々の歴史？

考えられる限りの古遺物法の最も狭い解釈のもとでも、これらの場所には国の記念碑保護の対象となる文化的遺跡や建造物、自然物が文字通り何万も存在する。 それぞれを国の記念碑の独自の単位にすることは、非論理的であるだけでなく、非現実的であり、文化的および環境的に近視眼的であることは言うまでもなく、これらの「物体」が文脈から切り離されるとその意味を失うという事実を都合よく無視することになります。より大きな風景の。

「ベアーズ・イヤーズ地域は一連の孤立した物体ではなく、物体そのものであり、つながった生きた風景であり、物品の集合体ではなく場所が保護されなければならない」とトランプ大統領が地域を切り詰めた後、ベアーズ・イヤーズ部族連合は指摘した。境界を85%まで下げます。 「全体を傷つけずにサイズを小さくすることはできません。」

しかし、問題は、これらの法的主張が信じられるのであれば、「全体に損害を与える」こと、少なくとも原告の9つの「適格な」対象の間にある部分は、まさにユタ州が自由に望んでいることだということだ。 ユタ州の理想的な国定記念物であるベアーズ・イヤーズ・ビュートは保護されることになるが、同州は周囲の広大な連邦領地にピニョン・ジュニパー林を消滅させるなど、いわゆる「健全な土壌を維持する方法（鎖で繋ぐなど）」を導入する予定だ。 キンマーレ氏は、現在のベアーズ・イヤーズ国定公園内にあるウラン鉱山候補から数百万ドルの利益をかき集めることになる。 そして、巨大な引き綱がグランド・ステアケース・エスカランテ国定公園のカイパロウィッツ高原をえぐり、そこに含まれる石炭を最後の一片まで探し出すことになる。

国定記念物がどうあるべきかについてのユタ州の概念が、もともと国定記念物であったアーチーズ国立公園に拡張された場合を想像してみてください。75,000 エーカーの保護地の代わりに、それぞれのアーチが独立して建ち、国定記念物の境界線に囲まれることになります。その間の風景は、掘削、採掘、ATV乗り、カリ池に開かれます。 ユタ州にある他の「マイティ ファイブ」国立公園にも同じことが当てはまります（これらを合わせると、そう、ロードアイランド州よりも広い土地をカバーします）。

議会は長年の審議と議論を経て古遺物法を可決した。 この文言はいくぶん不正確で矛盾さえあり、大統領が「自らの裁量で」地域を確保することを認めている一方で、それを適切な管理と両立できる「最小の地域」に限定している。 これにより、実装方法について幅広い解釈が可能になります。 しかし、その背後にある意図は非常に明白です。それは、国の遺産と歴史を保護し、保存することです。 これは、これらのオブジェクトをコンテキストから切り離すだけでは実現できません。 これは、ベアーズ イヤーズなど、文化的にも地質学的にも重要な景観の場合に特に当てはまります。

景観規模の保存について、強力かつ簡潔な議論であると私が感じたことをお話しておきます。 これは、サンタ クララ プエブロ出身の学者、故リナ スウェンツェルと共著した、フォー コーナーズ地域の先祖代々のプエブロ人文化に関する 1991 年の論文からのものです。

「ここでは、人間の風景は、自然の文脈の外では無意味です。人間の建造物は、丘、谷、山との関係からは考慮されていません。物質的な村は、世界の象徴的な中心の周りの同心円の一つです。それはそうではありません」野原、​​丘、山の面積よりも大きな重みや焦点が与えられ、全体の中の 1 つの場所を構成します。人間の存在の網目は、より大きな自然の文脈で起こることと絡み合っており、したがって、隣接する空間、丘、そして山も。」

2015年に先住民主権国家5カ国が初めてベアーズ・イヤーズ国定記念物の設置を提案したとき、当時のオバマ大統領がユタ州南東部のハーツ・ポイントを含む190万エーカーを保護することを期待していた。 しかし、オバマ大統領は明らかに産業界に骨を投げたようで、130万エーカーのみを指定し、ハーツポイントやその他のウランが豊富な地域は採掘権を主張できるままになった。 アトミック・ミネラルズ・コーポレーションはこの除外を利用し、昨年ハーツ・ポイントで合計6,500エーカーの324件の権利を主張した。 現在、土地管理局は、時代遅れの連邦鉱業法のおかげで、環境審査や公的意見を経ることなく、同社にこの主張に25の試掘孔を掘削する許可を発行した。 |ランドデスク

記録的な冬の雪は現在、非常に劇的に溶け始めており、その結果、西部の多くの地域で記録に近い春の流出をもたらしています。 場所によっては、突然の賞金が大混乱を引き起こしている。ハイ・カントリー・ニュースの本拠地であるコロラド州パオニアは、増水した小川が暗渠と州道のかなりの部分を引き裂き、北の隣国から切り離された。 そして、ユタ州ワサッチ山脈の怪物の粉は今、恐ろしい洪水となって低地地域を浸水させている。 しかし、一部の人々が頭を痛めているのは、この地域の渇いた水路と生態系への大きな贈り物だ。 ハンナ・シングルトンの報告によると、ユタ州の水道管理者らは、豊富な水の「贈り物」を、窮地に陥っているグレートソルト湖に送っており、少なくとも数フィートは水位が上昇するはずだという。 一方、さらに南では、パウエル湖の表面レベルが 4 月 14 日以来 8 メートル上昇しています。高地ニュース

5月中旬、BLMは何年にもわたって官僚的沼地で苦労してきたSunZia送電プロジェクトを最終承認した。 この送電線はもともと約20年前に提案され、当初はアリゾナ州ボウイの天然ガス工場からフェニックス地域の変電所まで電力を運ぶ計画だった。 しかし、時間の経過とともにこのプロジェクトは発展し、現在はニューメキシコ州東部に計画されている巨大な風力発電施設から電力を供給することになった。 開発者らはニューメキシコ州の路線をより味わいやすいものにするためにルートを変更したが、アリゾナ州のサンペドロ川沿いの争奪部分については同じことはしなかった。 |AP通信

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ジョナサン・トンプソンは、High Country News の寄稿編集者です。 彼は『Sagebrush Empire: How a Remote Yuta County Became the Battlefront of American Public Lands』の著者です。

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